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郑煤机混改心得:国有实力+民营活力+民企效率 | 国企改革双百行动调研行

2019-07-28 14:53 网络整理 山西新闻 编辑:晓燕 浏览数:草根网

 曾经受煤炭行业长期低迷影响,这家企业几近破产边缘,资产负债率超过117%,职工工资拖欠8个月,10年的医药费无法...

 曾经受煤炭行业长期低迷影响,这家企业几近破产边缘,资产负债率超过117%,职工工资拖欠8个月,10年的医药费无法报销,处于半停产状态。

 

2018年,它实现营业收入260.12亿元,同比增长244.63%,实现净利润9.39亿元,同比增长176%。

 

“企业不改革就死,唯有改革才有一线生机。”郑煤机董事长焦承尧对第一财经记者称,破釜沉舟、背水一战,改革的动力源自郑煤机的求生欲望,企业内部的“内生动力”让企业最终闯出了一条独特的改革发展之路。

 

郑州煤矿机械集团股份有限公司(下称“郑煤机”)是河南省发展混合所有制经济改革和职业经理人制度改革的“双试点”单位,2018年入选国务院国资委国企改革“双百企业”。

 

谈及混改经验和心得,焦承尧告诉第一财经记者,混改就是国有实力+民营的活力+民企的效率,这要在股权层面得以充分体现。下一步将以产业转型升级、优化提升管理为切入点全面发展混合所有制经济,探索推进产业板块、子公司层面的产权混合多元。

 

焦承尧表示,郑煤机将以列入全国“国企改革双百行动”企业为新起点,继续深入推进改革,激发体制机制活力,激励基层探索创新,激发干部员工活力,打造一个治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领导坚强有力、国内国际竞争力全面提升的跨国企业集团。

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国企最大的问题是人的问题

 

郑煤机始建于1958年,原隶属于国家煤炭部,1998年划归河南省管理。目前,总股本17.32亿股,其中国有股占30.08%,河南省政府国资委是郑煤机的实际控制人,公司拥有煤矿机械、汽车零部件、投资三个业务板块。

 

郑煤机的改革最先是从三项制度改革开始。焦承尧介绍,1998划归河南省后,当时煤炭形势不好,企业濒临破产。从那时开始改革探索,从分配制度、用工制度、干部制度开始,一路取得了一些成绩。公司的干部能上能下的,收入能高能低,用工能进能出。

 

焦承尧认为,国有企业最大的问题是人的问题。从2000年到2003年,郑煤机突破传统观念束缚,打破思想藩篱,坚持探索和尝试保持企业活力的机制模式,陆续启动了“干部制度改革、分配制度改革和用工制度改革”为主要内容的三项制度改革。

 

具体而言,从2002年末、2003年初开始推行以“竞聘制、任期制、岗薪制、末位淘汰制”为主要内容的干部制度改革,打破工人和干部的身份界限,坚持公开竞聘上岗,取缔“终身制”。

 

分配制度改革方面,郑煤机掀翻“大锅饭”,在保障公司生产任务基本饱满的前提下,在干部层面推行“岗薪制”,在员工层面分类、逐步推进“协议工资制”、“项目工资制”、“提成工资制”、“计件工资制”、“岗薪制”为主要内容的分配制度改革。

 

用工制度改革方面,郑煤机打破“铁饭碗”,全面推行公开招聘制度,变过去单一的固定用工模式为现在的合同制、劳务派遣制、专业顾问制等多种用工形式,针对不同时期的员工及不同时期对劳动力的需求,相应采取了不同的措施,使劳动用工更加的灵活,形成了人才市场化流动机制。

 

2006年,郑煤机开始股权改革,从国有独资变成了混合所有制。郑煤机于2010年8月在上海证券交易所A股主板上市,2012年12月在香港联交所H股主板上市,是A+H上市公司。

 

2013年以来,受煤炭行业下行周期的影响,郑煤机主营煤机业务经历了4年的下行态势,在此背景下,公司探索企业转型升级,2016—2017年通过并购方式整合建立汽车零部件产业板块,旗下拥有德国SEG集团、亚新科集团两大品牌。实现了从煤机板块向汽车零部件板块的产业转型,正式跨入市场容量更大、前景更为广阔的汽车零部件市场,实现了“煤机+汽车零部件”双主业驱动。

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